从年重庆第一批农村派出所成立至今，
已经25年。
郑凯和杨红军，
是重庆第一批农村派出所的民警。
从年到土主派出所工作至今，
两人是所里仅存的见证土主派出所最初成立的民警。
25年来，
当地发展日新月异，
两人也见证了土主的沧桑变迁，
不变的，
是两人在街上巡逻的身影。
郑凯
杨红军
从5个人的坚持
到26名民警48名辅警的守望
年7月之前，还归属老巴县的土主镇没有自己的派出所。如果有当地群众报警的话，从青木关派出所或陈家桥派出所出警的民警要花一两个小时，经国道绕歌乐山才能抵达土主。
今年45岁的杨红军说：“当年有相关规定，全国公安机关要做到一乡一镇一所，重庆成立了第一批农村派出所。土主派出所就是其中之一。”
“是年7月19日”，今年53岁的郑凯不假思索报出这个日期。那是土主派出所——他工作了25年的派出所挂牌成立的日子。
最初的土主派出所，位于土主电影院（已拆除）
土主派出所成立之初，当地政府从电影院划派了3个房间用以派出所办公用。办公室、候问室和值班室，满足了这个派出所的基本运转需要。在电影院楼上一个狭窄的门脸儿旁，一块写着“巴县公安局土主派出所”的牌子挂了出来，宣示着土主派出所的成立。
派出所成立之初，只有5名民警，平均年龄31岁。时年28岁，从部队退役的郑凯，和时年20岁的警校毕业生杨红军，就在这里相遇了。当时的他们，谁也没有想过，自己将和对方共同坚守在这片土地上25年，乃至更久。
土主派出所成立之初，就面临着当地治安环境恶劣的问题。杨红军说：“当年的治安跟现在比，还是有很大的差别。”
年7月，土主派出所搬迁至土主西街，
民警在门前合影留念
当时派出所用十二分力气去做治安方面的工作，派出所成立半年就打击了12人。这里所谓的打击，是指被处理人员最终被判刑。直到95年末，当地治安急剧好转。从那以后的很长时间，民警处理得最多的治安问题，就是村民间的口角纠纷。
随着时代发展和治安形势的不断变化，土主派出所警力也不断得到充实，现在，有26名民警，48名辅警常年为辖区群众服务。
如今的土主派出所
从三小时的上班路
到一个多小时的快速干道
25年来，两位老民警都对当地的路有深刻的印象。
年末，郑凯出了一次警，目的地是距派出所十四、五公里处的一户人家。当郑凯处理完事务准备离开时，已经是晚上8点过。去时只走了1个小时的路，走回来却用了4个小时——郑凯迷路了。那时土主镇山路居多，一路上又没有个光亮，偏偏又逢着晚上起了雾，郑凯在山里转了4个小时才走出来。回忆起那次迷路的经历，郑凯说：“以前道路不便，很多腿脚不便的老年人要办个什么手续，都是我们上门去。不像现在，路修得好、修得多，到哪儿出警都方便。”
年2月
郑凯到敬老院看望孤寡老人
年3月
民警郑凯入户登记流动人口信息，讲解居住证办理政策
杨红军则说，自己和当地交通条件磨了10多年。杨红军家住沙坪坝天星桥一带，周一上班得早上6点起床出发，医院，转车到团结村再换乘中巴车，才能在9点之前赶到土主派出所。由于交通不便，杨红军周一到了派出所就在所里住下，直到周末才会回家。在交通最困难的时候，要从土主派出所去巴县公安局开上午的会，得提前一天出发。
年，杨红军已经成为一名中年大叔
依然忙碌在派出所的工作中
年4月2日
土主派出所社区民警杨红军主动上门
为辖区物业公司新招聘的外省工人办理居住证登记
同时对居住证办理相关政策规定进行了讲解
也因为这种生活节奏，杨红军直到29岁才通过相亲解决掉个人问题。他说：“没办法，长期住在所里，没机会认识对象。经别人介绍了几位，对方又总是因为我老是不在城里，给吹了。最后总算是找到一位在江北公安机关工作的女生，她也是干这行的，体谅我，才总算是结了婚。”
这种情况到年大学城隧道开通，就彻底好转了，杨红军的上班通勤时间减少了1个多小时。而杨红军彻底告别住在派出所的日子，则是年买车之后了。
两位民警见证着当地道路的变迁，也见证着当地的发展。
“老家伙”笑谈新问题
25年的发展变迁，也给警务工作带来了翻天覆地的变化。年11月以前，土主派出所人口管理业务全靠纸笔，当时还使用过一段时间手写身份证和户口本。直到年11月，所里配上了电脑，由所里唯一会使用电脑的杨红军操作，处理人口管理的工作。
使用电脑处理户籍工作的杨红军
随着电脑的使用，土主镇开始全面推行新一代红壳户口本和机打身份证，替换掉以前的蓝壳手户口本和手写身份证。本来所里就人少事多，杨红军只能抽时间进行户籍信息录入工作，于是替换工作成了漫长的攻坚战。用了一年多时间，土主派出所的5名民警总算是把当地2万3千多人的户口本全部替换掉。
年1月，土主派出所民警上门为群众送新的户口本
土主派出所现在办理户籍的窗口
随着当地经济的发展，大量外来务工人口涌入，人口流动性加大，也给土主派出所民警带来了新问题。
郑凯说：“一些以前根本没有的问题，随着人口流动性加强而出现了，最直观的体现就是群众之间的纠纷多样化。以前总体来说，大家都不是很富裕，能扯起来的纠纷种类很少。现在经济发达起来，群众间起的纠纷花样更多，也更复杂。可能今天这个人占了别人的车位，明天那个人电视声音太大扰了民，这些都是以前几乎不会发生的纠纷。”
郑凯举例道，就像是派出所的宣传方法一样——以前通过黑板报融洽警群关系，然后是横幅、电子题词板，到现在的全彩展板。只要真的想搞好警群关系，处理好新出现的纠纷，只要在这些新技术跟上的同时，配上“老家伙”们上门服务群众的老经验，就没有不好打交道的群众，没有处理不好的新问题。
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土主派出所如今的宣传展板
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年春节，土主派出所办的黑板报
时代在变化
不变的是初心
弹指一挥间，25年过去了，郑凯和杨红军也在土主派出所一线坚守了25年。这25年，两人经历了太多的沧桑变换。两人蓦然回首细数，派出所搬迁过两次，领导都换了10轮，有更多的老同事离开，年轻的同事到来。杨红军回忆说：“那个时候人少，大家都是“万金油”，派出所的什么工作都得干、都得学。”反观现在，土主派出所已经有26名民警。而杨红军、郑凯两人一直在这里，看着当年的小娃成家生子，又守护着新的幼苗长大成人。
杨红军表示，虽然变化很多，很大，但总有些东西是从未变过的。就像黑板报变成横幅，变成电子提词版，变成全彩展板，但这些东西后面的真心热血从未改变。
一辈子都在基层，都在一线，郑凯只用淡淡两句话为自己的事业总结：“保一方平安，没有遗憾。如果可以，我还想再来25年。”
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审核：李彤华
值班编辑：禹亚钢
稿件来源：重庆警方发布
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