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在沙坪坝区中梁镇永宁寺村，以亩荷塘为核心、亩浩淼的水域为特点，利用周边独特地形地貌和丰富的地下水资源，打造出的永宁湖、悦湖、镜湖和漫海四大水景，与30多个荷花新品种相得益彰，呈现一派“诗意田园”。
在沙坪坝城区内的武装部支路小游园内，原有的几株高大乔木进行精心修剪后，阳光洒入林间，与新增加的日本红枫、金叶合欢、树状九重葛、大丽花、鹤望兰等开花植物一起，给小花园带来了新色彩与新活力。
这两处“群众家门口的风景”，虽然一个在乡村，一个在城区，但有异曲同工之妙，都是沙坪坝区老百姓喜欢的样子。
这是沙坪坝区坚持全域城乡融合发展给老百姓带来的“福利”。
“人民城市”理念为引领
统筹“三大作业面”
“建设人民城市示范区，这是沙坪坝区第十三次党代会确定的目标任务，也是未来5年全区奋斗的目标。”沙坪坝区相关负责人说，沙坪坝区践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，统筹东部、中部、西部“三大作业面”，推进全域空间优化、全域品质提升、全域产业升级、全域城乡融合，实现生产、生活、生态融合协调发展，推动高质量发展，创造高品质生活。
在东部城区的作业面上，沙坪坝下足“绣花”功夫，以“在大地上作画”的手法，加快城市“微改造”、空间提质、功能补短，推进城市有机更新，促进城市有机生长，城市功能进一步完善，城市品质进一步提升，更多“群众家门口的风景”可望可及；在中部作业面上，以中梁—歌乐—丰文乡村振兴示范带为轴，打造现代都市中的“诗意田园”；在西部新城作业面上，产学研教城景深度融合的高质量城市建设，步伐也在加快。
在沙坪坝区西部新城里，今年启动了百里生态画廊的建设。生态画廊廊道总长公里、总面积达33平方公里。这一城乡融合发展的建设项目，以梁滩河为引领，串联16条次级生态河流、10条城市绿廊、2条高压线保护走廊，构建起“鱼骨状”渗透连通的网络化生态空间，“一干二十八支”的总体空间格局。
东部、中部、西部“三大作业面”的同步“开工”，奏响了一场城乡融合一体化发展的“协奏曲”。
人民城市建设是基础，重点在治理。沙坪坝区围绕政治、综治、法治、德治、自治、智治“六治”融合，实施“党建扎桩、治理结网”工程，打通基层治理与城市管理的关节，深化大城细管、大城智管、大城众管，破解信息孤岛、数据壁垒、重复投入，实现工作整合、力量融合、资源聚合，形成“上面千条线、下面一张网”的社会治理格局，实现了城市管理向城市治理转变、“治理体系”向“体系治理”迈进。
“壮大红岩志愿者队伍，传承和弘扬红岩精神，持续擦亮红岩品牌，将信仰汇聚成光，以行动诠释传承，让红岩精神成为沙坪坝这座英雄之城最鲜明的精神地标，让红岩精神活在当下。”沙坪坝区相关负责人表示，城市无精神不兴，沙坪坝区以人的素质提升为根本，不断刷新城市文明新高度，全区注册红岩志愿者31万人，广泛深入开展“冠红岩之名、铸红岩之魂”实践活动，志愿服务总时长达.1万小时。红岩志愿者遍布在城市建设和管理、基层社会治理、民生服务、乡村振兴等方方面面，共建共享人民城市的生动局面已形成，正在奋力打造近悦远来的品质之城。
重庆融创文旅城摄/唐鸿姿
着眼功能补短
城乡基础设施建设“一盘棋”
堵车和停车难，是城市发展的“痛点”；出行不便，是乡村交通的“难点”。针对人民群众反映的交通领域“急难愁盼”问题，沙坪坝区正在补短板，疏“堵点”、去“痛点”、解“难点”。
沙坪坝区青木关镇四楞碑村坐落在半山上。如今，一条宽敞的黑油路把这个小山村与山下的城镇连为一体。这条油路也同城里的公路一样，路两边栽种上花草，有村民居住的路段，还安装上了路灯；丰文街道三河村8组硬化的公路两旁，花艳草绿，还修建起新能源充电站。据介绍，村里已全面对公路两边和公共区域进行了绿化和美化，还在路旁和大的院落安装了多盏太阳能路灯。
在沙坪坝区人民城市示范区的建设中，交通也当上了“先行官”。在城区，已开始从加快轨道建设、完善路网结构、加强堵乱点治理、强化慢行系统建设等多方面入手，统筹推进交通基础设施“一盘棋”建设。
“轨道上的都市区”在沙坪坝区雏形初显。随着轨道9号线通车运行，沙坪坝区已运营4条轨道线路，里程达38公里，站点数达23个。今年，已开工建设轨道27号线、15号线，正在开展轨道17号线、7号线的前期工作，预计今年底开工建设。同时，正在展开5个轨道站点的步行便捷性提升工作。
在解决城区堵车的“痛点”中，沙坪坝区正在加快骨架干道建设，完善路网体系。着力于完善“四横三纵多联络”的快速路骨架体系。并加快推进科学城隧道、内环快速路拓宽、红岩村大桥等5个骨架路桥隧项目建设，有力地加强各组团片区的互联互通。同时，通过更新完善东中西区域路网规划，以“四周四沿”为重点，推进75条区级主次支道路建设，优化片区路网级配，完善片区交通功能。以三峡广场商圈、磁器口、井双3个片区作为示范，通过打通10条未贯通道路，优化改造8个交叉路口等措施，实施11个城市堵乱点的综合治理。
停车难，也是老百姓反映十分强烈的一个问题。在回应群众的这一诉求中，沙坪坝区今年通过建微型停车场、机械化停车库、大型停车库等多种方式，缓解停车难。
正在紧张建设、位于三峡广场商圈内的名人广场停车库为地下6层结构，负1层至负5层为地下车库，负6层为轨道换乘大厅。目前已完成总工程量的90%左右，今年6月完工投用后，能为商圈增加个泊车位；石门大桥桥下机械式停车库，共布设5台机械式停车设备，提供约个停车泊位。同时，结合停车库出入和周边交通秩序改善需求，对两侧辅道也进行拓宽改造，并新增专用调头通道。这一停车库预计今年下半年建成投用。
“今年，通过一批停车库和微型停车场的建设，到年底，将确保新增公共停车泊位0个。”沙坪坝区相关负责人说。
提质城乡生活空间
推动城市更新实现有机生长
“推窗见绿，出门观景。”沙坪坝区在城市有机更新中，处处为市民的宜居宜业宜养宜游着想，打造更多可望可及的“群众家门口的风景”。
通过老旧小区的微改造，既是为城市“长模样”，更是改善群众宜居的生活环境。今年，沙坪坝区以“绣花”功夫，实施石井坡中心湾、双碑堆金村等万平方米的老旧小区改造提升。
目前正在实施的双碑自由村片区城市更新改造，涉及到12栋建筑、约户居民、平方米环境提升和1.1公里道路人行道改造提升。这一项目将同步打造出小花园、小步道、小书吧、小驿站、小设施“五小”公共设施，完善提升小区公共设施服务能力。
城乡C级、D级危房整治，更是城市有机更新的重点之一。今年，沙坪坝区全域摸排城镇既有房屋安全，建立起承灾减灾体动态信息库，确保“危房不住人，人不住危房”。已完成石井坡、小龙坎D级危房搬离整治50户，通过危房原址拆除重建，消除了1.58万平方米D级危房，加固维修改造了平方米C级危房。
今年以来，沙坪坝区重点围绕“四周四沿”整治改造，实施治堵治乱、净化美化，已在天梨路、杨梨路、沿线、三峡广场、重大周边等新增绿化点位25个，新增绿化面积约平方米，维修辖区道路人行道面积约6平方米、车行道面积约8平方米。
原重庆特钢厂的专用货运铁路停用后，沙坪坝区对原有铁路进行改善维修、并新建5公里长的人行步道，利用现有资源打造出月季花廊隧道和时空隧道，构建出怡人景观体系。
此外，沙坪坝区还在这条步道上设置1座公共厕所、6处休憩平台、16个直饮水点等配套设施。这条步道将渣滓洞、四一图书馆、白公馆、杨虎城囚禁遗址、黄显升遇难处等众多红色文化资源点接驳串联，通过挖掘人文典故和故事，让历史记忆活起来，成为一条红色文化旅游景观道。
今年，沙坪坝区还将加快建成南渝中学天桥、半山崖线步道等12个“小而美”的慢行项目，新增人行过街设施5座、无障碍电梯9部、山城步道50公里；新增城市绿地面积万平方米；完成13座隧道口及周边环境提升，打造科学大道等10个绿化示范项目，让路线成为一道亮丽的风景线。
双碑自由村点式楼老旧小区改造后
乡建呈现“诗意田园”
铺展新时代“山乡巨变”
乡村在沙坪坝全域中占比不多，可谓“宝贝”。沙坪坝区坚持“精雕细刻”，保护山村风貌，守护农耕文明，高水平绘就现代都市中的“诗意田园”，让乡村在土味中彰显品位，在质朴中体现大美。
沙坪坝“诗意田园”围绕中梁—歌乐—丰文乡村振兴示范带，以全长50公里的“绿道”串起3个镇街、9个村、28个产业基地。
乡村建设行动，基础在产业。沙坪坝大力因地制宜发展精品果蔬、赏花采摘、农事体验、民宿康养等现代都市农业，建实壮大农村集体经济。全面推进的乡村建设行动，让闲置土地、闲置农房等“沉睡资源”复苏，产业兴旺，人气十足，让乡村成为都市人乡愁记忆的安放之地。
“用艺术赋予乡村独特魅力，用文化赋能乡村振兴力量。”丰文街道负责人介绍，三河村正在努力建设重庆艺术文化村落。远山有邀缙泉烧陶瓷文创基地是丰文街道三河村的一个乡村文化产业项目。这个基地利用闲置农房，吸引了国家级陶瓷工艺美术大师李清等多位大师，带着多项核心制瓷技术及专利来建设传统陶瓷烧制的柴窑、学生陶瓷研学区、艺术家创作区、学术交流区以及主题民宿和陶瓷生活艺术馆。
这些乡村文化旅游产业项目也吸引着市民纷至沓来。据统计，来村里体验的游客达到每年余万人次。
田园、菜园、果园、花园、家园“五园”共治，治理出美丽乡村，“一化两改三不见”专项行动使农村人居环境持续改善。沙坪坝的乡村有“乡愁”、田园有“诗意”。
中梁镇石院村的普照寺水库，通过保留乡村风貌、突出地方特色，有效改善了周边的农房环境。环水库周围所打造的景观带，让周边居民在茶余饭后有了休闲之处。
住在水库边的村民肖敏，家里院坝种上了绿植，空旷的楼顶打造成了一个小花园。“这诗意浓浓的风景，让我在庭院里开办的农家乐生意好了不少。”她说。
据介绍，在这条50公里长景观带沿线的0栋农房都将进行庭院环境整治，完善庭院绿化、增加文化砖墙群等。目前，已有三分之一的农房庭院完成了整治。
值得一提的是，“乡村会客厅”“乡村理事会”“乡村讲习所”三大件成为沙坪坝区乡村善治的重要抓手，既富村民脑袋，又富村民口袋。“年轻人”“带头人”两支队伍让更多的新时代乡建人扎根乡村，一起动手打造现代都市中的“诗意田园”。与此同时，广泛推行积分制，激发出全体村民动手推进乡建的澎湃动力。
新时代的“山乡巨变”在沙坪坝全面铺开，一幅“富春山居图”正在逐渐呈现。
（来源：重庆日报）
原标题：《重庆日报聚焦
沙坪坝推进城乡融合全域化打造人民城市示范区》
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