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2022重庆城市更新发展报告出炉鲁祖

重庆城市更新特色在哪?新亮点有啥?发展趋势如何?

7月28日至30日,川渝住房城乡建设博览会(下称“川渝住博会”)在重庆举行。此次川渝住博会发布了《重庆城市更新发展报告》(下称《报告》),让更多市民了解城市更新给重庆城市带来的变化,也为社会各界更好参与重庆城市更新提供参考。

重庆城市更新发展报告编制工作历时半年,由重庆市住房城乡建委的指导,中指研究院主持研究编制,重庆市设计院、中规院西部分院的协助编制。

《报告》有哪些干货?近日,中指控股CEO、中指研究院常务副院长黄瑜对其进行了解读。

▲住博会

重庆城市更新有哪些优势?

山水交融工业老城多元文化是城市底色

城市更新对于重庆发展意味着什么?

黄瑜表示,城市更新是重庆城市品质提升的重要抓手。年末,重庆城镇化率已达到70.3%,居中西部前列,处于聚焦挖掘存量资源的发展阶段。实施城市更新,既是落实中央决策部署的重要行动,也是全市经济社会发展的迫切要求。

重庆城市更新如何因地制宜,彰显特色?《报告》指出,活化呈现城市基因是传承城市历史记忆、推动城市高质量发展的重要途径。地理格局上,重庆形成“四山、三谷、两江”的独特山水;城市空间上,作为中国六大老工业基地之一,重庆存量工业资产丰厚;多年的发展历程,使得重庆形成了多层次、多领域的文化形态。因此,重庆城市更新提升应立足“山水交融、工业老城、多元文化”的城市底色,贯彻落实新发展理念,推动城市高质量发展。

在黄瑜看来,重庆城市更新实践取得初步成效。一是渝中区、九龙坡区入选全国21个城市更新试点城市,围绕城市更新工作积极改革创新;二是以城市体检推动城市更新,建立一套“1+2+N”政策技术体系(“1”是指《重庆市城市更新管理办法》,“2”是指城市更新专项规划、城市更新技术导则2个技术文件,“N”是“一揽子”涉及规划土地、项目审批、产业培育、财政税收的配套政策),市区联动、以点带面、多维创新,形成了推动更新工作的合力;三是试点示范项目稳步推进。截至今年6月,重庆城市更新试点示范项目达个,项目总投资额约亿元,部分投运项目45个,打造了戴家巷老街区更新、红育坡片区老旧小区改造等一批在全国具有影响力的项目。

城市“微改造”将催生哪些“打卡地”?

中心城区部分城市更新项目精彩“亮相”

不仅如此,《报告》还对中心城区一些正在或即将推进的更新项目进行了展示,部分项目是首次在公众面前披露改造计划。

▲渝中区鲁祖庙片区改造项目效果图

比如,渝中区鲁祖庙片区改造项目计划总投资5亿元,将采用改造与风貌提升相结合的方式,重塑鲁祖庙片区历史文化街区新形象,并与十八梯、湖广会馆共同组成重庆市传统文化的重要载体。

▲渝中区大鹅岭(体育环路)城市更新项目效果图

渝中区大鹅岭(体育环路)城市更新项目计划总投资3亿元,项目将有效连接鹅岭二厂和大田湾体育场,盘活重庆长江上游水文资源勘测局闲置楼宇资源,再现抗战时期曾经发生在国际村的故事,通过体育环路片区的更新再造引领健康的生活方式。

▲九龙坡区重庆电厂城市更新项目效果图

又如,九龙坡区重庆电厂城市更新项目计划总投资77亿元,将以四川美术学院,将黄桷坪校区为依托,重庆电厂工业遗址为核心,九龙滨江生态区域为轮廓,打造文化、艺术、生活为一体的高品质国际化美术公园。

▲九龙坡区经纬大道沿线片区城市更新项目效果图

九龙坡区经纬大道沿线片区城市更新项目计划总投资20亿元,将以“山城设计中心产业园、西南片区创意设计高地”为发展目标,打造山城设计中心、设计街区、设计总部,形成具有国际影响力的创意产业中心。

▲江北区叶水坊城市更新项目效果图

江北区叶水坊城市更新项目计划总投资70亿元,将发挥观音桥南面至北滨路经济带的核心区位优势,以老城记忆为基底,打造影视文旅、巴渝文创体验消费,为片区注入新活力。

▲沙坪坝区重庆特钢厂城市更新项目效果图

沙坪坝区重庆特钢厂城市更新项目计划总投资32亿元,以磁器口古镇、特钢厂片区为核心,构建前沿的创意新体系,并将中国西部国际创意谷建设成为中国创意设计新高地、川渝巴蜀文化新地标、国际都市风貌新窗口、重庆山水城市新名片。

未来还有哪些潜力可挖?

五大趋势将引领重庆城市更新行动

重庆城市更新有特色有亮点。未来,如何通过高质量的更新工作推动“近悦远来”的美好城市建设?

《报告》认为,借鉴国际典型城市与国内大型城市城市更新发展经验,结合重庆城市更新“政府引导、市场运作,改革创新、统筹推进,以人为本、共建共享”的原则,以及推动城市结构优化、功能完善和品质提升的核心诉求,重庆的城市更新还有很大的空间和潜力可挖,未来更新行动将呈现五个趋势。

趋势一,实施以保留保护为主,实施“留改拆增”并举的有机更新。重庆城市更新行动中,对历史文化的传承和保护、对生态的重视将进一步强化。

趋势二,推动以政府为引导,多方参与的市场性更新。重庆将加大城市更新动力机制研究,进一步提高市场主体承担社会责任的能力,建立城市更新专家库,打造城市更新国际国内交流合作平台。

趋势三:推进以资产为根,精细化运营的可持续性更新。重庆将广泛吸引金融机构、更新企业等各类社会资本、资源,创新金融产品,推动建立“投融建运”一体化投融资模式,城市更新项目将呈现“出售+自持”“长线持有+长期稳定收入”并存的特征。

趋势四,形成以产业为本,提升业态能级的功能性更新。重庆市将以城市更新推动产业转型升级、促进高质量发展。

趋势五,注重以文化赋能,传承城市文脉的活化更新。重庆将更加注重在城市更新的过程中传承城市文脉,坚持整体保护和活化利用相结合,推进历史文化风貌街区保护修缮工作,为城市留住根脉、留存记忆。

上游新闻记者陈竹重庆市住房城乡建委供图




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