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重庆市沙坪坝区第十四个五年规划和二三五

着力构建科学大道、梁滩河谷、中梁山脉、缙云山脉四条南北轴线和青凤高科产业园、重庆大学城、重庆国际物流城、五云湖中心、融创文旅城等五大生产、生活空间组成的科学城沙坪坝片科创生态功能骨架。打造科学城科创走廊,凸显科学大道主轴带动作用,串联西永微电子产业园、科学公园、科学会堂等重大功能板块,辐射带动环大学创新生态圈等创新平台,规划建设50万平方米独角兽企业岛,建设黄金湾·智谷瞪羚企业基地,到年,引育独角兽企业、瞪羚企业、新领军者企业10家,建成科技型企业总部、区域总部、研发中心10个。打造嘉陵江科技创新带,推动金沙星座·科创园、重大设计创意产业园高质量发展,新增特钢创意产业园、凤凰山创意园等新经济产业空间50万平方米,培育3—5个亿元级新经济楼宇。围绕城市品质提升、智慧城市建设、城市文脉传承,规划构建高端生活服务、国际科学交往等功能空间,布局建设科学小镇、科学村落、科技公园,让科技赋能生产、添彩生活、优化生态。

表2沙坪坝区“十四五”经济社会发展主要指标表

序号

指标名称

“十四五”

规划目标

指标属性

1

地区生产总值年均增速(%)

6*左右

预期性

2

人均地区生产总值(万元,年价)

9.3

预期性

3

工业增加值年均增速(%)

8*

预期性

4

社会消费品零售总额年均增速(%)

5*

预期性

5

农业总产值(亿元)

7

预期性

6

进出口总额(亿元)

预期性

7

实际利用外资(亿美元)

预期性

8

数字经济增加值占地区生产总值比重(%)

27

预期性

9

文化产业增加值占地区生产总值比重(%)

4.8

预期性

10

研发经费投入强度(%)

4

预期性

11

万人发明专利拥有量(件)

50

预期性

12

新增上市公司数量(家)

预期性

13

全员劳动生产率(万元/人,年价)

28

预期性

14

单位地区生产总值能源消耗降低(%)

完成

市级下达目标

约束性

15

单位地区生产总值二氧化碳排放降低(%)

完成

市级下达目标

约束性

16

纳入国家考核的地表水断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例(%)

完成

市级下达目标

约束性

17

环境空气质量优良天数(天)

约束性

18

森林覆盖率(%)

≥30

约束性

19

常住人口城镇化率(%)

96.5

预期性

20

居民人均可支配收入年均增速(%)

6*左右

预期性

21

城乡居民收入比

1.96:1

预期性

22

城镇调查失业率(%)

<5.5

预期性

23

主要劳动年龄人口平均受教育年限(年)

14.5

约束性

24

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数(个)

4

预期性

25

人口平均预期寿命(岁)

79.16

预期性

26

每千人口拥有执业(助理)医师数(人)

3.6

预期性

27

亿元地区生产总值安全事故死亡率(%)

2.5

约束性

备注:带*为规划期平均数,带为累计数

专栏1:西部(重庆)科学城(沙坪坝片区)重点项目

空间平台:环大学创新生态圈、青凤高科创新孵化中心、企业创新服务中心、大学城北拓区“独角兽”岛、科学城黄金湾“瞪羚”基地、中科广州能源研究院、中电光谷(西部)科技城、重科智谷沙坪坝基地、清科科技企业孵化基地、重庆(深圳)离岸创新创业孵化器与重电“焕智”机器人创客创新基地、电子科大(重庆)国家大学科技园、重庆建筑科技职业学院智能制造孵化基地、科学城大型科学仪器中心、科学城国际技术转移中心、科学城科技金融小镇、成渝高校协同创新基地、区块链产业经济园、三峡广场智慧商圈及先进科技成果展示应用示范区等。

研发孵化:量子通信器件联合实验室、中国科学院广州能源研究所重庆智慧能源创新研究院、重庆工业设计城、重庆大学国际联合研究院(二期)、重庆大学人工智能研究院、重庆大学镁合金材料研究院、中科院声学研究所重庆研究院、中聚高科分子束外延生长设备产业化暨半导体分子束外延技术研究院、国家轻合金材料研究院、国家气候观象台、工信部五所质量技术研究院、大数据智能化科技产业园、重庆医药高等专科学校共享科研平台、西部(重庆)地质科技创新研究院、西部民用航空技术应用研究院、重庆航天机电设计研究院、重庆集成电路科技创新孵化中心、第三代半导体特色工艺研究院、微纳智能生物制造创新中心、中科·国机应用研发暨孵化平台、物流科技智慧创新PEVC中心、国际物流城金融服务中心、西部(重庆)区块链产业技术研究院、中技所·车库咖啡科创平台、西部(重庆)工业设计联合创新学院等。

专栏2:人才示范工程

高技能人才基地建设工程:打造国家级高技能人才培训基地。

专家服务基地建设工程:搭建与专家资源对接平台,加大专家服务基地横向交流和资源共享,推进专家智力资源与基层需求有效对接,畅通合作渠道。

人力资源产业园建设工程:建设区级人力资源服务产业园区,争创市级人力资源服务产业园。

人才联动服务示范工程:建立“行业(领域)现有高端人才信息库”,推动人才资源服务机构管理信息系统建设,建立高层次人才专业服务平台与团队。

聚焦新一代信息技术、下一代汽车、高端装备制造、生物医疗等四大重点领域,加快打造现代制造业集群,积极培育未来产业。加快青凤高科产业园区建设,聚焦“芯核器网服”“云联数算融”,着力培育引进一批龙头企业、独角兽企业,组建一批产业技术联盟,推动井双片区制造业服务化,大力发展高技术服务业,着力推动传统支柱产业智能化改造。到年,战略性新兴产业产值占工业总产值比重达90%。

专栏3:先进制造业重点项目

新一代信息技术:中电科·吉芯科技、首创高科集成电路产业园、东微集成电路设计总部暨研发中心、工信部五所赛宝信息技术应用创新适配测试中心、信息终端设备制造、智能终端液晶显示触控模组、卫星部件研究及生产基地等。

下一代汽车:金康新能源汽车、小康智能调高端网联汽车、银钢一通凸轮轴制造暨总部基地、金美汽车电子轨道交通研发暨生产基地、新能源汽车智慧物流产业园等

高端装备:赛旺检验检测中心、博宇工业机器人、益模精密磨具研发智造、聪具人智能工业机器人、3D打印机研发生产、重庆模具及成形智能制造研究院、京东方智能终端制造基地等。

生物医疗:德润俊医学转化研究院暨生产基地、普门研发生产暨区域总部基地、点检医疗科技产业综合体、中关村光宝联合研究院总部暨生产基地、海尔质子刀项目等。

专栏4:高技术服务业重点项目

科技服务:中电光谷·智创园、金沙星座·科创园、浪尖渝力·意创园、建筑职院·双创园、科学城科技成果转化与服务平台、传化未来科技城、科技抗疫-区域卫生健康先进技术成果推广应用示范区、重庆气象科技公园、沙坪坝区地质科技公园、重庆科学城科技馆、科学城科技产品展销中心等。

工业设计:重庆工业设计产业城、特钢厂国际创意产业示范园、重庆大学创意设计产业园、工业设计服务中心、博嘉屹工业设计中试制造基地等。

现代物流:国际集装箱公共服务平台、国际邮件处理中心、安博重庆西部国际物流中心、中集股份多式联运(重庆)智能应用基地、农产品集团冷链进口分拨基地、重庆进口整车分拨中心、重庆交运物流基地、旦森新能源汽车智慧物流产业园、普洛斯跨境贸易物流基地、重庆医药现代物流综合基地、重庆进口医药仓储分拨基地等。

现代金融:“一带一路”国际商品交易中心、民生电商重庆金融物流园、商业保理公司、中新合资证券公司和保险公司、大宗期货交割中心等。

专栏5:都市消费服务业集聚区及项目

东部城区消费集聚区:三峡广场商圈商贸中心区、磁器口商旅文融合发展特色商业集聚区、重庆西站站城融合商贸商务集聚区、平顶山消费集聚区、梨树湾温泉康养区、井双片区新经济消费集聚区等。

中西部地区消费集聚区:科学城站城融合枢纽商贸商务核心区、环大学城海外国际英才消费服务区、国际物流枢纽口岸贸易示范区、商旅文融合发展示范区、青凤生活消费服务区等。

商贸商务重点项目:龙湖金沙天街、特钢厂特色商业街区、重庆全球贸易港、万基山商业集聚区、华宇城购物中心、佛罗伦萨小镇等。

专栏6:都市现代农业重点项目

中梁都市村庄建设:斐然湖核心景观提升、乡村振兴示范带基础设施及景观打造、农村人居环境整治、都市村庄健身步道、产业融合发展提升等。

都市现代农业发展基础:水安全保障体系建设、高标准农田建设、缙云山乡村旅游配套设施建设、四好农村公路建设等。

专栏7:建设内陆开放高地重点项目

口岸经济平台:陆海新通道重庆无水港、重庆物流服务交易所、西部产融大数据服务中心、重庆铁路口岸智慧口岸、重庆进口医药仓储分拨基地、西南民生物资集散基地、“一带一路”国际商品交易中心、重庆物流供应链金融中心、跨境电商区域运营中心仓、跨境供应链综合信息服务平台、整车进口区域结算中心、物流交易所、现代服务人力资源平台经济产业园、“RCEP”产业投资基金等。

口岸功能设施:海外跨境公共仓、进出口商品检测中心、进口汽车符合性整改中心、重庆冷链物流分拨中心、重庆铁路口岸综合性指定监管查验功能区、重庆铁路集装箱中心站扩能改造、重庆铁路口岸综合保税区、国际集装箱公共服务平台、西部陆海新通道信息化平台、重庆铁路集装箱中心站南侧上跨铁路通道工程、重庆铁路集装箱中心站与重庆铁路口岸专用连接通道工程、国际物流社区与生产资料市场片区上跨铁路通道等。

国际交往空间:ESCAP国际陆港合作中心、重庆国际物流城总部运营中心、国际枢纽总部商务大厦、国际枢纽园区商务中心、成渝中线高铁科学城站TOD城市综合体、重庆全球贸易港等。

专栏9:“产学研”特色示范区重点板块

青凤高新产业示范区:围按照“一轴一带、三心九区”进行整体布局,其中“一轴”指产业发展轴,“一带”指综合服务带,“三心”指创新研发中心、科技服务中心、生活服务中心,“多区”包括两片高端制造集聚区、两片智能创新发展区、创新研发区、科技服务区以及三片居住生活区,突出高端制造和科技创新两大功能,重点发展高端装备制造、新能源汽车、新一代信息技术和生物医药产业,打造成为创新驱动引领的科技创新先导区、西部开放示范的先进制造业基地、产城多元融合的绿色发展示范区。

重庆国际物流城开放引领示范区:坚持产城融合、均衡发展、宜居宜业,形成“一带串一湖、六片成多园”的空间结构,重点发展物流加工、总部结算、商品要素交易、新经济新零售等二十个核心业态,全面激活发展潜能。持续完善内畅外联交通路网,年前完成园区范围内约公里城市道路建设。构建轨道交通体系,加快建设科学城高铁站,争取城轨15、19、7号线引入科学城高铁站。实施“灯光亮化”工程,建设一批高水平幼儿园、中小学校和国际交流合作示范学校,引进国内外优质医疗机构建设医疗综合体。

环大学城创新生态示范区:发挥重庆大学城北拓区近万亩优质空间、梁滩河丰文山生态资源、交通路网汇集等优势,突出科技研发、创业孵化、人才交流等主导功能,促进重庆大学城、青凤高科产业园、重庆文旅城等互动互促,联动环大学创新生态圈建设,规划建设50万平方米独角兽企业岛,配套商贸消费、文化旅游、高端居住等功能需求,打造成为校地合作、人才集聚、科技转化的示范区域。

高铁站城融合示范区:围绕“三核三区”,即重庆西站、成渝客专沙坪坝站、成渝中线科学城站三大高铁站极核,辐射带动上新片区、三峡广场商圈、物流城三大核心区,突出交通枢纽、高端商业、对外交往等主导功能,重点发展商贸商务、总部经济、专业服务、大健康等产业,配套建设医疗、教育、休闲、娱乐等场所和设施,打造成为高端产业集聚、创新创业活跃、宜居宜业宜游的高铁商务区,成为重庆新门户和重要会客厅。

科学大道高质量发展示范带:协同推进科学大道建设,一体推进沿山大道等城市路网建设,实现30分钟通达科学城南北、快速连接中心城区各片区,沿线打造科学场景丰富、山水田园交融、巴渝乡愁味道浓郁的未来城市示范带。

专栏10:城市品质提升重点项目

塑造国际都市新形象:东部旧城改造、融创文旅城、沙坪坝站站城融合、重庆西站站城融合、科学城站站城融合、重庆探矿厂城市会客厅等。

涵养人文城市新气质:科学城市民活动中心、沙坪坝区户外体育运动基地、“重庆”剧院、重庆气象博物馆等。

彰显绿色城市新魅力:老旧小区改造提升、丰文山城市山地公园、大成湖湿地公园、青木湖城乡融合项目、城市体育公园、平顶山城市景观阳台、天马半岛打造、道路及游园节点景观提升、景观灯饰工程、市政设施软化提升景观工程、山城步道建设及绿化整治、棚户区改造等。

提高居民生活便利度:扶梯安装、电梯加装、老旧电梯改造、人行过街设施、轨道接驳站点提升、社会停车场建设、城市亮化工程等。

提升智慧城市新品质:城市骨干道路智慧灯杆建设、市政设施智能化建设、物联网+智慧城市、互联网+城市智慧停车管理平台、国际物流园区智能充电(“智慧停车”云平台)、沙坪坝新型智慧城市运行管理平台、城管用房及其他配套设施建设等。

专栏11:乡村振兴示范工程

乡村产业振兴工程:推进中梁乡村振兴示范带建设、中梁农业互联网小镇建设,培育农产品加工示范企业,发展农产品电商。

乡村人才振兴工程:实施高素质农民、农村各类实用人才工程。

乡村文化振兴工程:实施缙云山文旅产业提档升级,开展“三下乡”、法治文化下乡等活动。

乡村生态振兴工程:实施人居环境整治村容村貌提升,四好农村公路、农村供水管网新建及改造,农村生活污水处理,推进农房风貌改造和危旧农房改建。

乡村组织振兴工程:基本消除农村集体经济空壳村,动态储备村级后备干部,开展民主法治示范村创建。

专栏12:综合交通重点项目

高速铁路:成渝中线高铁沙坪坝段、渝昆高铁重庆枢纽联络线沙坪坝段、渝西高铁沙坪坝段、兰渝高铁沙坪坝段。

轨道线路:轨道9号线一期,7号线一期工程、17号线一期、15号线、27号线。

高速公路:渝遂高速拓宽改造。

城市快速路:二横线西段、一纵线中心站至狮子岩段、渝蓉高速内延伸线、一联络线、三纵线、科学大道拓宽改造等。

主次干道:滨江路、新凤中路、站东路东延伸段、井双大道、沿山路、西永换乘枢纽北向配套道路、渝遂立交改造三期、渝遂立交接经纬大道连接道、平顶山隧道、梨高路三期、凤天东路、大学城北拓区城市路网等。

桥梁隧道:大学城复线隧道、红岩村大桥、土湾大桥、二横线中礼嘉大桥、土主隧道,渝蓉高速内延伸线井口隧道、大竹林大桥,前期研究西永隧道。

普通公路:建成改造G青木关至北碚界、G凤凰桥村至关口村、S北碚至龙塘、S石院村至金刚坡、S龙塘至石院村、S金刚坡至九龙坡界、S气象局至金刚坡等,农村公路公里。

水运:磁器口水上码头。

客货枢纽:科学城高铁站,沙坪坝站、重庆西站,重庆国际物流城综合货运枢纽、青凤工业综合货运枢纽。

枢纽集疏运通道设施:重庆国际物流枢纽园至G重庆绕城高速凤凰立交连接道、重庆国际物流枢纽园至重庆果园港区连接道等连接线通,建成国际物流枢纽园内部道路24.5公里,青凤高科产业园21.9公里、国际物流枢纽园与重庆新机场货运通道等。

智慧交通:沙坪坝区综合交通信息服务主中心和西永应急副中心升级。

专栏13:新型基础设施重点项目

信息基础设施:5G信息化建设、量子信息科学国家实验室量子通信器件分中心、物联网+智慧城市、遥感气象大数据研发应用中心、“智匠星云”汽车工业互联网平台等。

融合基础设施:新能源汽车充电桩、青凤工业园智慧园区、国际物流枢纽园智慧园区、国际物流园区智能充电项目、智能网联研究院暨自动驾驶示范基地、汽摩配工业互联网平台、医院

等。

专栏15:文化强区重点项目

文化:大学城文化宣教综合服务中心、文化创意产业基地、文物保护修缮工程、精品文艺品牌打造、24小时城市书房建设、重庆市广播电视新塔、地质博物馆、气象博物馆、中国瓷文化论坛等。

文旅融合:歌乐山·磁器口大景区升级改造、山洞传统风貌街区保护改造、重庆特钢创意产业园、凤凰山文化公园、华宇新生态城市文旅新锐地标、融创重庆文旅城二期、缙云山麓都市民俗村落群、全域旅游示范区建设、夜间文旅消费集聚区打造、国家文化旅游消费示范试点城市创建、智慧旅游升级、国家对外文化贸易基地等。

专栏16:生态环保重点项目

大气污染防治:柴油车整治、餐饮油烟深度治理、道路扬尘治理、VOCs整治、入城渣土运输车辆检查、人工增雨等。

水流域治理:梁滩河流域(沙坪坝段)综合治理、清水溪及凤凰溪“清水绿岸”提升工程、龙凤河流域综合整治、桥东河流域综合整治、西溪河流域综合整治、青木溪流域综合整治、南溪口溪流域综合整治、沙坪坝区生态清洁型小流域工程等。

土壤污染治理:青凤高科产业园启动区环境污染修复治理工程、菁云湖周边地块土壤修复工程、民丰化工原址污染场地风险管控治理修复工程等。

生态修复工程:融创文旅城生态湿地水环境提升工程、五云湖周边绿化工程、菁云湖周边绿化工程、青木关-中梁镇历史遗留矿山地质环境恢复工程、歌乐-中梁地区地面塌陷回填治理工程、噪声综合治理等。

生态环保设施:镇街空气质量监测网络体系建设、大气环境站组分监测网能力建设、沙田污水处理厂、梁滩河流域排水管网整治、污水管网工程、水环境智慧管理中心、梁滩河生态观测站建设、大气智慧环保系统建设、智慧环保平台建设、生态环境监测(含应急监测)能力建设、农村生活污水治理、生态及城市气象服务保障中心等。

专栏17:社会民生重点项目

就业创业:大学生就业创业服务中心、“沙磁智荟就业”信息服务平台、技能提升培育工程等。

教育:重庆七中实验学校、沙坪坝小学(物流园校区)等35所中小学、15所幼儿园新建改扩建;17所智慧校园示范学校建设;教师进修学院建设;中小幼办学集团建设;新增国际友好学校40所,建设中外人文交流教育实验区等。

卫生:医院新院区建设工程、区妇幼保健院建设工程(一期)、区疾控中心迁扩建工程、医院应急救治能力提升工程、海尔国际医学中心、医院、13所基层医疗卫生机构改造提升工程等。

体育:国际物流枢纽园区全民健身中心、沙坪坝文体中心、城市体育公园改造等。

民生保障:农村危房改造、争创全市工伤保障示范区、争创和谐劳动关系综合实验区、全域智慧养老示范、集中养老食材配送中心、适老无障碍环境升级、普惠托育中心、残疾人康复中心、青润陵园等。

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