本文转自:华龙网
新闻发布会现场
华龙网-新重庆客户端讯(记者林楠)6月20日,重庆市生态环境局联合市公安局、市高法院、市检察院召开年生态环境行刑衔接工作新闻发布会。记者从会上了解到,年以来,全市生态环境部门共实施行政处罚案件件、处罚金额10.亿元,移送涉嫌环境污染犯罪案件件;公安机关侦办污染环境案件起,移送起诉人数人;检察机关起诉生态环境和资源保护刑事案件人,办理环境公益诉讼件;审判机关受理审理破坏生态、污染环境各类刑事案件件。
完善监督执法体系:4部门联合制定8项制度
会上介绍,市生态环境局高质量完成生态环境综合行政执法机构改革,率先实施行政执法类公务员改革;市公安局在全国率先成立环境安全保卫总队;市高法院推进环境资源审判专门化,建成市、区县、镇街三级全覆盖的环境资源审判组织体系;市检察院全面推行长江生态检察官制度。
公检法环4部门联合制定《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》等8项制度,在全国率先出台污染环境犯罪量刑实施细则,依法从严适用缓刑,缓刑适用率降至30%以下,为深入打好污染防治攻坚战提供坚强司法保障。
重庆与湖北、湖南、四川、贵州不断深化跨省协作,形成省级组织交叉专项执法、毗邻地市(区县)日常执法协作体系,建立环境资源案件打击协作机制,长江、酉水流域生态环境检察跨省管辖协作机制。
联动协作:查办大案要案30余件
生态环境部门为环境污染案件侦办提供技术支撑,公安和司法机关就刑事案件立案标准、证据的固定和保全等强化司法支持。联合开展培训,覆盖业务骨干名、重点排污单位余家、企业负责人及环保工作人员余名。
生态环境部门与公安、检察机关围绕固体废物、危险废物、自动监控和垃圾焚烧等重点领域联合开展系列专项行动,加强个案联合执法,公安机关前移办案关口,与生态环境部门联合查办非法倾倒铝灰、废矿物油、废油等危险废物、干扰伪造监测数据等在全国有影响力的大案要案30余件。11支执法队伍,21人获得生态环境部、公安部、最高检察院联合表扬。
严厉打击:联合执法协同整治“硬骨头”
公检法环4部门聚焦落实中央生态环保督察整改、长江流域“十年禁渔”等重大决策部署,联合执法检查协同整治一批“硬骨头”生态环境问题。近年长江嘉陵江乌江流域环境执法大练兵整治突出问题余个;公安机关办理社会生活和交通噪声投诉12万余起,查处机动车污染物排放超标1.8万余起;检察机关深化开展“保护长江母亲河”专项行动,累计立涉水案件件;审判机关出台10条意见服务保障“长江十年禁渔”,发布非法捕捞犯罪案件量刑指引,为推进全国法院非法捕捞案件量刑规范化提供“重庆范本”,受邀在世界环境司法大会、贯彻实施《长江保护法》工作推进会等会议作经验交流发言。
》典型案例延展阅读:
今日,公检法环4部门公布了近年来办理的12件生态环境保护行刑衔接典型案例,主要涉及非法处置危险废物、逃避监管的方式排放水污染物、污染长江水体、非法占有农田、生态环境损害赔偿、环境公益诉讼等多方面。其中一例如下:
年7月至年6月,重庆市合川区、长寿区、黔江区生态环境局陆续接到辖区部分镇政府及群众反映,发现有大量不明固体废物堆存于闲置厂房和露天空地,散发的异味影响了周边村民的生活环境。相关执法人员立即现场勘察,发现大量固态黑色物质装于白色专用纺织袋中,有明显异味,初步判断为危险废物二次铝灰。相关区县生态环境部门会同辖区公安机关立即开展案件调查和环境风险防范工作。
经查,年11月至年8月期间,重庆翰峰环保科技有限公司在公司无危险废物经营许可资质的情况下,通过中间人非法接收重庆市沙坪坝区、北碚区、合川区以及市外相关企业产生的铝灰。再以需要场地临时中转为幌子,许以高额场地租用费的欺诈手段租赁合川区、长寿区等6处闲置厂房,采取长期贮存、搁置的方式处置危险废物后失联,非法倾倒贮存铝灰共计余吨。
案件发生后,相关部门采取了以下行动:市区联动,提级督办推进案件办理;行刑衔接,提前介入打击环境违法犯罪;川渝协作,深化跨省联合执法机制。合川区公安局以涉嫌环境污染罪对涉案9名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,其中李某某、何某某、骆某某3名主要犯罪嫌疑人已提交合川区人民检察院进行审查起诉。该公司被处以罚款80万元。目前,案件正在审理中。