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重庆沙坪坝基层金点子搭上立法直通车

“女性和男性享有同样的继承权吗?”“女性面对职场性骚扰怎么办?”……近日,一场开放式漫谈会在重庆市沙坪坝区石井坡街道中心湾社区举行,40多位居民围坐在一起,与社区党委书记、法律专家畅谈妇女人身财产权益、职场保障、教育保护等法律问题。漫谈会上,作为立法咨询专家,重庆三智律师事务所主任赵树乾认真聆听大家的发言,从专业角度给出解答。“去年8月,基层立法联系点就妇女权益保障法修订草案开展立法意见征询时,中心湾社区妇女群众的所思所盼被收集上报,最终体现在具体法律条文中。”赵树乾感慨地说。妇女权益保障法修订后,第二章第十五条新增第四款规定“国家采取措施支持女性人才成长”,这一修改建议正是赵树乾结合自身从业经历提出的。年7月,重庆市沙坪坝区人大常委会成为全国人大常委会法工委第三批基层立法联系点,目前已建成个立法信息采集站、5个示范点、8个孵化点,中心湾社区就是示范点之一。像这样的开放式漫谈会,每年会在中心湾社区举行20多次。社区党委书记张义清告诉记者,根据沙坪坝基层立法联系点创设的“三甄三译”(三次甄别三次解读)六步工作法,对老百姓参与过的立法项目,社区还将持续进行法律解读和宣传,收集群众意见、开展法律实施评估。今年“三八”国际妇女节,中心湾社区开展专题普法宣传活动。秦琳越摄基层立法联系点建立以来,沙坪坝区人大常委会组建起“专家咨询+群众采集”工作队伍,聘请36名专家学者担任立法咨询专家,遴选区级立法信息员名,帮助群众在理解立法初衷与法律内容的基础上表达意见建议。“专家侧重宣讲解读、辅导释疑、梳理鉴别,群众侧重理解弄懂、表达意见、汇集众智,多方合力让基层‘金点子’搭上国家立法‘直通车’。”重庆市沙坪坝区人大常委会副主任邓朝霞说。在基层立法联系点运行过程中,立法信息员要深入群众、汇总提炼建议,发挥着重要的纽带作用,黄雪莉就是其中一员。“立法这么大的事儿,我们能提出什么建议?”刚开始工作时,黄雪莉直言心里没底。当建议首次被采纳后,她工作起来就充满干劲,通过查询资料、走访调研、问卷调查等多种形式反映问题,提出建议。今年颁布实施的无障碍环境建设法中,第二章第二十五条第二款相关规定就采纳了黄雪莉提出的相关修改建议。后来,她在乘坐轨道交通时发现,有关部门正在实施无障碍改造,加装轮椅扶梯。“我们的意见建议有人听、有人用,就是最大的获得感,这也是我做好一名立法信息员的动力之源。”黄雪莉说。中心湾社区内,基层立法联系点团队正在对收集到的社情民意进行讨论。新华社记者周思宇摄截至今年11月,沙坪坝基层立法联系点已就妇女权益保障法、行政复议法等15部法律开展意见征询,整理上报意见建议条,其中86条被已审议通过的8部国家法律采纳。“基层立法联系点虽小,却是连接立法机关和人民群众的重要桥梁。”沙坪坝区人大常委会主任、党组书记赖明才说,将坚持在推动基层立法联系点建设中同步解决群众急难愁盼,深入践行全过程人民民主。(记者周思宇)


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