来源：微渝中
9月23日，重庆主城都市区工作座谈会召开。陈敏尔书记强调，城市是现代化的重要载体，主城都市区在全市现代化建设中具有特殊使命。要牢牢把握现代化进程中主城都市区建设发展的目标定位，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市。
重庆在国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市建设上的发力，是重庆现代化进程的新阶段、新高峰。一个更高质量发展的主城都市区，将成为重庆现代大都市建设的有力支撑。
一、现代化进程与重庆城
重庆，作为一个大城、名城，城市发展史仿佛长江、嘉陵江一样源远流长、瓜瓞绵绵。在重庆开埠之前，重庆经历了秦张仪、蜀汉李严、南宋彭大雅、明戴鼎四次大规模的筑城。在这个阶段，重庆城逐渐扩大，城市的发展主要是处理好城市与长江和嘉陵江这“两江”的关系。但在重庆开埠前的两千多年里，重庆城仍基本上分布于渝中半岛一隅，仅在嘉陵江对岸开辟了江北城，两座城池都不大。农业经济时代的重庆城市发展缓慢，重庆城市空间真正的大发展，是源于重庆的现代化进程，主要靠两大推力：
1.全球化。重庆在年的开埠，客观上促进了重庆融入国际市场体系。百余年前在南岸区龙门浩区域，形成了外商企业的集聚区，可谓是重庆最早的CBD和开发区。到了改革开放后，重庆的西永、寸滩、空港、果园港、江北嘴等区域的大发展也是得益于重庆深度融入全球化，重庆也通过积极推动内陆开放高地建设，为中国争光。
2.工业化。重庆在开埠后经历了本土工业萌发、抗战时期工业内迁、大三线建设和改革开放后的工业大发展。重庆成为具有基本的全产业链优势的制造业基地。工业化不但在历史上推动了大渡口、九龙坡，两江新区、重庆高新区等区域的发展，还促进着农民转户和“人的城市化”。先进制造业正与现代服务业联动发展，改变着重庆的面貌。
南滨路景色张坤琨摄
依托全球化、工业化这两大推力，重庆城不但在近一百年前迈出了通远门，向着更辽阔的空间进发，还历史性地从处理好“两江四岸”的关系，演进为还要处理好被“四山”分割的“三大槽谷”的关系，优化布局各组团。而近两年来，随着成渝地区双城经济圈建设的推进，重庆又根据打造成渝地区双城经济圈“双核”之一的目标，推动重庆主城区“扩围”。目前，已形成了以下的圈层结构：
1.“两江四岸”核心区。16平方公里长嘉汇大景区联动周边形成50平方公里的整体提升区域。
2.中心城区。渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区——以“两江四岸”为发展主轴，包括广阳岛、科学城、礼嘉悦来半岛、长江文化艺术湾区等区域。
3.主城新区。包括：长寿、江津、璧山、南川四个同城化发展先行区；涪陵、合川、永川、綦江—万盛四个重要战略支点城市；大足-双桥、铜梁、潼南、荣昌四个桥头堡城市。
而今，重庆已与上海、北京、深圳、广州、成都、天津并列为7座超大城市（见国家统计局《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》），与成都一起象征成渝地区双城经济圈的崛起。重庆万人的人口数、万人的城区人口数在各超大、特大城市中分别排名第1位、第4位。据七普数据，重庆主城都市区常住人口为.2万人（占全市的65.9%），在除重庆之外的各个超大城市、特大城市中排名第3。今年上半年，主城都市区地区生产总值超过1万亿元、占全市77.8%。主城都市区是重点发展的优势区域，是高质量发展的重要增长极和成渝地区双城经济圈核心引擎。
二、“四化”引领主城都市区发展
重庆主城都市区工作座谈会强调，要建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市。现代大都市建设是重庆现代化建设的一个新的阶段，其核心和特色就是“国际化、绿色化、智能化、人文化”。
近年来，各地提出了不少城市发展目标：上海提出到年建设“卓越的全球城市”，广州提出到年建成“活力全球城市”，深圳拟年基本建成“全球海洋中心城市”，成都提出年全面建成“泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市”，郑州提出到年建成“具有全球影响力的城市”。
重庆提出了“展望年，重庆进入现代化国际都市行列”的宏伟目标。可以说，“国际化、绿色化、智能化、人文化”现代大都市的建设，就是近一阶段乃至更长时期打造现代化国际都市的具体抓手。而从重庆现代化进程而言，重庆主城都市区的“国际化、绿色化、智能化、人文化”，是重庆这一阶段的现代化中非常重要的四个方面。
一是国际化。重庆主城都市区近年来在推动国际化方面，着力用好区位、产业、平台、通道、主体、环境等方面的优势，推动城市进一步融入全球价值链和全球城市网络、全球创新网络。上半年主城都市区外贸进出口总额亿元、占全市比重98.5%，西部陆海新通道共运输货物标箱、货值87.6亿元，中欧班列（成渝）号共开行折算列列、继续位居全国第一，全市港口货物吞吐量万吨、增长34%，两江新区果园港国家物流枢纽区货物总吞吐量万吨、增长55.8%，江北机场旅客吞吐量保持全国第四。
关于国际化的未来方向，陈敏尔书记在重庆主城都市区工作座谈会上强调“要大力推进国际化，把短板补上、把长板做优，营造国际化营商环境，提升国际化开放通道，壮大国际化经贸产业，培育国际化消费中心，建设国际化旅游目的地，做实国际化交往中心，展现‘国际范’，彰显‘重庆味’。”目前从政策面来说，重庆汇集了中新（重庆）战略性互联互通示范项目、自贸试验区、国际消费中心城市培育建设、服务业扩大开放综合试点等“顶流”政策，关键是要进一步落地落实，强化承载的平台和抓手，促进政策进一步与营商环境、开放通道、经贸产业、扩大内需、旅游目的地、国际交往等工作的具体结合。
二是绿色化。重庆主城都市区在实现绿色发展上，取得了突出的成效。建设5条80公里中心城区山城步道，城市植绿增绿20万平方米。生态环境持续改善。上半年空气质量优良天数天，其中优72天、达到历史同期最好水平。开展主城都市区次级河流全流域治理，长江干流水质保持为Ⅱ类，74个国控断面水质达到或优于Ⅲ类的比例为95.9%。推动中心城区“四山”保护提升，北碚区等获批第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
关于绿色发展的思路，陈敏尔书记在会上提出“要大力推进绿色化，用好城市哲学、城市美学，坚持天人合一、道法自然，筑牢绿色屏障，打造绿色产业，建设绿色家园，倡导绿色生活，进一步彰显山水之城、美丽之地的独特魅力。”要进一步推进好主城都市区的绿色发展，可在绿色屏障构筑、绿色产业打造、绿色家园建设、绿色生活倡导等方面，做好示范性项目的打造和推广，让城市的绿色意识、绿色文化、绿色规划、绿色治理等方面进一步得到提升。
礼嘉智慧公园颜永建摄
三是智能化。重庆以大数据智能化为引领，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，现代化产业体系不断壮大。产业布局更加优化。大力推动中心城区产业高端化发展，中心城区战略性新兴产业产值亿元、占区域工业总产值的半壁江山，重庆两江新区电子产业实现产值亿元、增长45%，沙坪坝区智能产业产值超亿元。同时，在智能应用场景上，重庆的“北部智慧之城”建设也成果满满。比如近日香港特别行政区行政长官林郑月娥访渝，林郑月娥前往礼嘉智慧公园，考察公园内的智慧生活馆和智慧工作馆，参观画游千里江山故宫沉浸艺术展。
关于智能化的思路，陈敏尔书记在会上强调“要大力推进智能化，推动数字经济和实体经济深度融合，抓好智能制造、智能建造，在打造‘智造重镇’、建设‘智慧名城’中迈出新步伐，更好用大数据智能化为经济赋能、为生活添彩。”在未来，要进一步丰富重庆智慧城市建设的“城市合伙人”“朋友圈”，与新加坡、香港、上海、杭州等智能制造、智能建造、智慧城市强地强市携手推动城市在以智能化大数据为标志的第四次工业革命中进一步获得“领跑”实力。
四是人文化。人文是重庆主城都市区建设格外彰显的部分。比如，在“母城”渝中，十八梯传统风貌区一期将于今年9月30日开街，崭新的十八梯传统风貌区将以丰富多彩的文旅资源和规划业态带给游客全新的山城生活体验（详见：穿越八百年“渝你相遇”：城市更新复兴“十八梯”）。
长江文化艺术湾区区位图
又比如，重庆以“两江四岸”为城市发展主轴，在都市区南部人文之城核心区域规划建设长江文化艺术湾区和钓鱼嘴音乐半岛；其中，钓鱼嘴音乐半岛是长江文化艺术湾区上游的开篇序曲，该半岛规划总面积7.8平方公里，面积约亩，相关工作正在有序推进。
关于人文化的路径，陈敏尔书记在会上提出“要大力推进人文化，加强历史文化保护传承，培育现代时尚气息，提升市民文明素质，营造宜居宜业宜游良好环境，让城市充满人情味，让市民更有幸福感。”未来，重庆可进一步围绕城市文化氛围打造、历史文化保护传承、城市“摩登”时尚风貌营造、市民素养提升、城市综合环境提升等方面，建构开放、创新、自信、包容的“渝派文化”，在全球城市文化竞合中彰显重庆的城市人文高度。
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