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发布会全国首批城市更新试点看渝中九龙

                            

今年6月16日,市政府印发《重庆市城市更新管理办法》,渝中区、九龙坡区成功入选国家首批21个城市(区)更新试点城市,并将以此为契机,力争打造一批在全国范围内具有影响力的城市更新样板项目。

今(31)日,重庆市政府新闻办举行深入实施城市更新行动新闻发布会,介绍了相关情况。

新闻发布会现场吴汪洋摄

发布人:

杨治洪市住房城乡建委副主任

李顺九龙坡区委副书记、区人民政府区长

黄孝明渝中区委常委、区人民政府副区长

刘世莉九龙坡区委常委、宣传部部长、新闻发言人

主持人:

马然希市委宣传部副部长、市政府新闻办主任

一句话,看发布会重点

强化市区联动,全力支持渝中区打造母城更新样板、九龙坡区打造老工业基地更新试验田,以点带面,推动全市城市更新工作再上新台阶

——杨治洪

九龙坡区将立足老旧小区、老旧商区、老旧厂区、老旧街区更新,抓好精准选题、精准聚力、精准示范,激发城市发展内生动力和再生活力

——李顺

渝中区将聚焦国际化、绿色化、智能化、人文化现代都市建设,将城市更新与产业转型升级有机结合,探索产城景、文商旅城深度融合发展特色路径

——黄孝明

打造西部(重庆)科学城九龙创新城、南部人文之城九龙文创城、长江文化艺术湾区九龙美术城、沿江走廊九龙滨江新城“四张城区新名片”

——刘世莉

关于城市更新工作成效

31个市级试点示范项目已完成投资亿元

十八梯等8个项目陆续投用

杨治洪介绍有关情况吴汪洋摄

杨治洪介绍,年,重庆入选全国第二批36个城市体检样本城市。两年来,问题导向底色更浓,城市体检成效明显,体制机制不断健全。各区政府依托项目建设,积极开展实践探索,其中,渝中区探索更新项目消防审批模式改革,已成功解决山城巷、鹅岭贰厂等城市更新项目消防审批难题。

目前,重庆市31个市级试点示范项目已完成投资亿元,渝中区十八梯、南川区东街等8个项目陆续分期进入投用阶段,今日,北碚区金刚碑项目正式开街试运营。

十八梯市住房和城乡建委供图

按照国家“防止大拆大建”要求,重庆市严守城市更新底线,保护古树名木,全力保留城市记忆,正在组织调整和增补一批试点项目,市级试点示范项目有望突破个。其中,渝中区戴家巷项目集传统风貌、崖壁步道、江岸江线等于一体;沙坪坝区金碧正街项目坚持工业遗产保护和利用,促进产业优化升级,大型实景演出剧目《重庆》正式公演,成为新的红岩精神宣传品。

同时,重庆市城市更新将强化多方参与,结合城市体检居民满意度调查和设计师、规划师进社区活动,促进专家咨询制度和公众参与制度常态化、规范化运行。拟于明年3月结合川渝住博会举办城市更新论坛,发布城市更新机会清单和白皮书,成立城市更新智库联盟,进一步促进各类资源要素互动。

拓宽融资渠道,筹建城市更新基金,推动建立“投融建运”一体化投融资模式。积极争取国开行等金融机构长期低息贷款支持。九龙坡区重庆电厂城市更新项目于近期获国开行授信60亿元。

下一步,市住房城乡建委将强化市区联动,全力支持渝中区打造母城更新样板、九龙坡区打造老工业基地更新试验田,以点带面,推动全市城市更新工作再上新台阶。

金刚碑市住房和城乡建委供图

渝中区

探索产城景、文商旅城融合发展特色路径

“渝中区入选全国首批城市更新试点城市,迎来了新一轮重大发展机遇。”黄孝明介绍,渝中区编制了《渝中区城市更新试点实施方案》,集中完成一批示范效应突出的项目,努力形成一批可复制、可推广的经验做法,推动城市能级、城市功能和城市品质全面提升。

黄孝明介绍有关情况吴汪洋摄

推进挑花刺绣厂、八县办等整体更新项目

做靓贰厂文创公园等6大夜间消费地标

①分类推进整体更新、综合整治、风貌保护。

重点推进挑花刺绣厂、八县办等整体更新项目。有序推进万平方米老旧小区改造,加快解放碑—朝天门商圈提档升级,激发印制一厂等工业遗产活力,完善公共服务设施,优化升级两江四岸、山城步道等公共空间。精品打造湖广会馆等3个历史文化街区、十八梯等9个传统风貌区、枇杷山等7个山城老街区,精心实施处文物、42处历史建筑保护修缮。

②探索产城景、文商旅城融合发展特色路径。

立足渝中独特的人文本底、山水本色,通过城市更新植入文化创意、休闲体验等新功能、新业态,依托街区、江岸、崖壁、步道、人防洞穴等精品打造50余个特色消费场景,做靓贰厂文创公园等6大夜间消费地标,推动城市形态与城市风貌、业态品质协同提升。

山城巷市住房和城乡建委供图

③坚持政府引导、市场运作、群众参与可持续模式。

推广戴家巷居民“自更新”经验做法,通过政府适当投入撬动市场,鼓励群众广泛、深入、自发参与城市更新。

④创新投融资机制、配套政策、审批制度。

市区联动推进设立城市更新专项基金,引导金融机构探索贷款投放和担保新模式;简化审批流程,推进容缺受理,健全联合审查机制,重点解决风貌街区保护、老旧楼宇改造中的消防、建筑间距难题等。

黄桷坪涂鸦艺术街市住房和城乡建委供图

九龙坡区

全力实施城市更新三年攻坚行动

李顺介绍,九龙坡区以纳入全国首批城市更新试点城市为契机,按照市委、市政府“建设近悦远来美好城市”要求,立足老旧小区、老旧商区、老旧厂区、老旧街区“四老”更新区情,突出抓好精准选题、精准聚力、精准示范“三个精准”,以城市更新激发城市发展内生动力和再生活力。

李顺介绍有关情况吴汪洋摄

立足“四老”区情

突出抓好“三个精准”

①围绕“四老”区情精准选题

九龙坡区作为老工业基地和人口集聚地,成为重庆工业老城的经典缩影和典型代表。在东部区域88平方公里中,典型老旧小区、老旧商区、老旧厂区、老旧街区“四老”区域面积占近三分之一。

●老旧小区45处,涉及居民8.11万户,建筑规模占中心城区的21%;

●老旧厂区36处,有重庆电厂、铁马厂等;

●老旧商业区主要为石桥铺、杨家坪两大老牌商圈;

●老旧街区主要有华岩寺、铜罐驿老场镇等历史文化保护特色街区。

我们精准选择以“四老”为核心的重点区域,逐步实现更新区域面积约公顷,涉及现状建筑规模约万平方米。

②突出多方参与精准聚力

建立完善政府、社会、企业、群众多方参与的共建共治共享工作机制。发挥政府引领作用,率先编制完成《九龙坡区城市更新规划》和《九龙坡区城市更新三年攻坚行动方案》,组建区城市更新工作领导小组,成立专门的城市更新公司,以九龙新商圈为主战场,专业化市场化推进更新工作,已于11月投入运营。

积极拓宽融资渠道,打通社会资金参与路径,引入市场主体参与,在“四老”区域植入养老、文化、社区商业等新业态,补齐完善配套功能,实现资金资源利用效率最大化。

“四老”更新注重调动群众参与积极性,合理利用存量停车位、农贸市场、公有房屋、闲置物业、广告位等7类经营性资源,用好用活教育、卫生、民政、文化体育等政策资源,着力解决群众关心


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